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强人政治对中国的利弊

来源:网络整理 人气: 发布时间:2018-03-05
摘要:有时,一则公告的成功之处在于既不出乎意料又令人震惊。早已彰显无遗的是,中国领导人习近平将不会——实际上是不能——放下手中的权力。即便他想放手(而这似乎也不大可能),他也树敌太多,尤其是通过他掀起的反腐运动。 但国家主席两届任期限制将被取消

有时,一则公告的成功之处在于既不出乎意料又令人震惊。早已彰显无遗的是,中国领导人习近平将不会——实际上是不能——放下手中的权力。即便他想放手(而这似乎也不大可能),他也树敌太多,尤其是通过他掀起的反腐运动。

但国家主席两届任期限制将被取消的消息仍然令人震惊。曾经看似可能发生事情如今已成事实。习近平抛弃了邓小平将对中国领导人权力的制衡制度化的尝试——这种尝试本身就是对毛泽东时代疯狂过激行为的回应。权力集中于一人之手的强人统治正在重现。现在这看起来有点像“中国特色普京主义(Putinism)”。

诚然,即便没有这一决定,习近平也有可能无限期保留中共中央总书记和中央军委主席的职务。任期限制只适用于本质上实权不那么大的国家主席职务。然而,如果习近平不再担任国家主席,同时又保留其他职位,那么,在谁掌权的问题上很可能会出现一些质疑的声音。习近平不喜欢这样,或者也有可能是认为不能冒这个险。他追求的是不受约束、不被分割的权力。

在无限期的未来将一个崛起中的超级大国置于一个人的绝对控制之下——如何证明这一重大举措合理?权威性的《人民日报》(People's Daily)写道:“这是全面总结党和国家长期历史经验基础上,从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度提出的健全党和国家领导体制的重要举措。”

那么,为什么这是重要举措?因为“实行党和国家‘三位一体’的领导体制,有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导,有利于加强和改善党对国家和社会的领导”。结果是,党控制着国家,习近平控制着党——因此,他无限期地控制着中国的一切。好吧,因为好,所以好。

从集体领导向独裁统治的倒退,浇灭了所有相信快速发展的中国将走向民主(像上世纪80年代的韩国那样)的人士的希望。但按购买力平价计算,中国的人均国内生产总值(GDP)早已略高过了那时的韩国。如今,全球仅剩的富裕独裁国家都是石油出口国。新加坡或可被视为一个“受引导的”民主国家。

国际货币基金组织(IMF)的数据显示,按购买力平价计算,中国目前的人均GDP全世界排名第84位,位于巴西和多米尼加共和国之间。但是,如果中国经济继续崛起,中国将成为新型的高收入大国。

习近平手中不断扩大的权力是否会威胁中国的经济崛起?有可能。独裁统治会让一个国家暴露在一个人不受约束的种种冲动之下。随着时间的推移,统治者越来越脱离现实,高度集中的权力往往会变味儿。

最初以经济改革家的形象示人的普京(Putin),如今却制造出了僵化的“盗贼统治”(kleptocracy)。权力往往通向腐败,而绝对权力绝对会通向腐败。中国人有大跃进和文化大革命的经历,提醒他们这一伟大真理。

然而,经验和理论也显示出,权力受到极小限制的富有智慧和远见的统治者,有可能促进本国的发展。独裁统治可能行之有效。但无论如何,这都是一个高风险制度,即便是在中国这样一个拥有高质量官僚政治传统的国家。这就是所谓的“坏皇帝”问题。独裁统治可能有效。但也可能导致严重的过度行为。

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